Форум Союза юристов: Панель 3 «Цифровое право»  

Продолжаем подводить итоги Форума Союза юристов «Право в современном мире». Третья панель «Цифровое право» пользовалась популярностью среди большого количества участников Форума.

Главные темы панельной дискуссии – развитие цифровых технологий в системе государственного управления, актуальные инструменты национальной системы защиты персональных данных, блокчейн и криптовалюты, противодействие и профилактика киберпреступности в сфере электронной торговли.

Состоявшееся мероприятие объединило вокруг единых целей и задач представителей власти, деловых и общественных кругов, творческое сообщество талантливых ученых, специалистов, экспертов в области цифровых технологий.

Обсуждая общие закономерности и тенденции развития информатизации, перспективы цифровых технологий, а также направления цифровой трансформации государства и общества, участники пришли к выводу о том, что развитие цифровой экономики реализуется на плановой основе, о чем свидетельствуют нормативная правовая база, развитые информационно-коммуникационная инфраструктура, интернет-сервисы и электронные услуги. Цифровизация государственного управления зависит от общего уровня цифрового развития государства, согласованности и системности национального и наднационального законодательного регулирования. При этом отмечено, что программно-технологическая и организационная инфраструктура функционирует достаточно эффективно, позволяя обеспечить дальнейшее совершенствование цифровой среды, внедрение современных высокотехнологичных решений, в том числе в сферу государственного управления.

Совершенно очевидно, что широкое использование информационных технологий в практике государственного управления способствует повышению эффективности коммуникации граждан и государства, транспарентности работы государственного аппарата, повышению качества осуществления административных процедур.

Признано крайне важным дальнейшее развитие технологического суверенитета государства, совершенствование систем информационной безопасности, формирование единого информационного пространства системы государственного управления, обеспечивающего интероперабельность (функциональную совместимость) государственных информационных систем и ресурсов, совершенствование законодательства об информации, цифровой экономике, защите интеллектуальной собственности, кибербезопасности, в том числе нормативное урегулирование технологий искусственного интеллекта с определением пределов их допустимого использования, формированием реестра учета систем с технологией искусственного интеллекта.

Эксперты обсудили отдельные вопросы защиты данных и технической защиты информации.

Скорость перехода общественных отношений в цифровую плоскость и стремительное развитие технологий выводят задачу эффективной защиты личной информации в число наиважнейших, поэтому тема защиты персональных данных получила конституционное звучание и находит дальнейшее закрепление в важнейших стратегических документах, таких как Концепция правовой политики и Концепция национальной безопасности.

К настоящему времени создана необходимая методологическая база для реализации Закона Республики Беларусь «О защите персональных данных», в том числе сформирован «Портфель оператора» (электронный архив методологических материалов и форм правовых документов, рекомендуемых для использования в работе заинтересованных), разработаны комплексные рекомендации и разъяснения по реализации положений названного Закона с учетом специфики и особенностей осуществляемой обработки персональных данных в отдельных сферах деятельности.

Методологические документы размещены в свободном доступе на интернет-сайте Национального центра защиты персональных данных, а также доводятся до сведения заинтересованных в рамках проводимых обучающих мероприятий и оказания образовательных услуг.

Приглашенные спикеры осветили вопросы гражданского оборота цифровых знаков (токенов), специфику правоотношений, возникающих между оператором криптоплатформы и его клиентами, а также особенности обращения взыскания на криптовалюту в уголовном процессе и в рамках исполнительного производства.

В рамках дискуссионного обсуждения затронута проблематика, связанная с возможностью использования токенов (включая криптовалюты) в расчетных правоотношениях, в том числе международных.

Комплексно рассмотрены особенности выполнения резидентами Парка высоких технологий, осуществляющими виды деятельности с использованием токенов, требований законодательства в области предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и финансирования оружия массового поражения.

По мнению выступающих, резиденты Парка высоких технологий являются активными игроками финансового рынка, а объем совершаемых на их площадках финансовых операций может влиять на национальный финансовый сектор.

Особый интерес со стороны участников Форума вызвали вопросы, касающиеся применяемого при идентификации участников финансовых операций программного обеспечения, а также практика привлечения физических и юридических лиц к ответственности за осуществление незаконной предпринимательской деятельности с использованием токенов.

Участники отметили опасность роста киберпреступности и связанные с этим риски и вызовы для национальной безопасности Республики Беларусь. Также уязвима от та

ких правонарушений сфера электронной торговли. Торговые онлайн-площадки и сервисы все больше подвергаются новым киберугрозам и киберинцендентам. Это обуславливает необходимость совершенствования законодательства в соответствующей сфере, повышения эффективности принимаемых мер противодействия, разработки и квалифицированного применения приемов мониторинга кибербезопасности, использования иных средств поиска дефектов интернет-площадок и др.

Состоялось активное обсуждение новых киберугроз и киберинцендентов в сфере электронной торговли и системы противодействия им, мероприятий по эффективной киберзащите торговых онлайн-площадок и онлайн-сервисов, противодействию фишингу. Предложены конкретные рекомендации, направленные на повышение уровня защищенности от противоправных посягательств в данной сфере.