Обзор Белорусского юридического форума «Право в современном мире» и проблематики, обсуждавшейся в его рамках

28–29 ноября 2024 года, в канун Дня юриста, в Минске  состоялся Белорусский юридический форум «Право в современном мире». Это самое многочисленное собрание юристов – представителей публично-правовой и правоохранительной сфер, бизнеса  и образования в области права.

Организаторами Форума выступили общественное объединение «Белорусский республиканский союз юристов», Министерство юстиции, Национальный центр законодательства и правовой информации, Национальный центр защиты персональных данных, общество с ограниченной ответственностью «ЮрСпектр».

Главной целью Форума является организация открытого диалога между представителями государственных органов, гражданского общества и бизнеса по обсуждению текущего состояния правовой системы, проблемных вопросов применения правовых норм в целях учета при последующем совершенствовании законодательства.

Модераторами и спикерами выступили представители Всебелорусского народного собрания, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, Министерства юстиции, Национального центра законодательства и правовой информации, Национального центра защиты персональных данных, а также представители иных государственных органов и организаций. В 2024 году в Форуме приняло участие более 1000 слушателей.

Участники обсудили состояние правовой системы, озвучили проблемные вопросы нормотворчества и применения правовых норм, выработали предложения для дальнейшего совершенствования законодательства.

В первый день работа шла в рамках шести параллельных панелей: «Право и общественное развитие», «Современные вызовы доктрине и практике нормотворчества», «Синергия права и технологий», «Правовая среда бизнеса», «Современное правосудие: доступность и эффективность», «Юридическая наука и образование».

Одной из наиболее популярных площадок, которая вызвала большой интерес у участников Форума и объединила более 500 представителей юридической профессии, стала секция «Юстиция: современное состояние и взгляд в будущее».

Эта секция была включена в панель «Право и общественное развитие» не случайно, так как право постоянно эволюционирует с учетом вызовов времени и  отвечает актуальным потребностям общества. В рамках заседания секции не только обсуждено современное состояние юстиции, но и намечены планы на будущее. При этом отдельное внимание было уделено вопросам правового просвещения, перспективным направлениям развития нормотворчества, нотариата, риэлтерской деятельности, совершенствованию работы органов принудительного исполнения, цифровизации международной правовой помощи.

По итогу заседания все участники единогласно пришли к выводу, что именно конструктивный диалог, постоянный обмен опытом – это залог успешного развития органов юстиции и правовой системы в целом.

Главным политическим событием весны 2024 года стало первое заседание седьмого Всебелорусского народного собрания в статусе конституционного органа. Богатые исторические традиции народовластия, наработанная практика и перспективы развития нового государственного органа привлекли внимание участников и гостей Форума. Спикерами секции «Народовластие: политические, идеологические, юридические функции ВНС» стали не только известные ученые и государственные деятели, но и молодые исследователи.

Выступающими был затронут широкий круг исторических, социологических, политологических и правовых аспектов народовластия. В процессе общения участники секции активно дискутировали, озвучивали проблемные вопросы и обменивались мнениями. С учетом многогранности темы было принято решение продолжить ее обсуждение в следующем году.

В рамках панели «Современные вызовы доктрине и практике нормотворчества» были обсуждены направления совершенствования Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Имел место содержательный диалог по широкому спектру вопросов, затрагивающих особенности современного состояния уголовного закона и перспективы его развития.

Активную дискуссию вызвали вопросы применения норм уголовного права о малозначительности деяния, проблемы квалификации и назначения наказания при множественности преступлений. Большой интерес участников вызвали вопросы совершенствования уголовно-правовой охраны жизни и здоровья человека, развития уголовного закона в контексте современных цифровых реалий, а также аспекты уголовной ответственности за незаконный оборот средств платежа.

Особое внимание было уделено уголовно-правовой характеристике геноцида в контексте национального и международного опыта.  Рассмотрены признаки, отличающие геноцид от иных преступлений, проблемы их законодательного описания и имплементации конвенционных положений о геноциде в уголовное законодательство.

Секция стала своеобразным генератором идей по дальнейшему совершенствованию и развитию уголовного закона.

Третья панель «Синергия права и технологий» пользовалась популярностью среди большого количества участников Форума.

В секции «Правовой режим деятельности IT-компаний: современное состояние и направления совершенствования» были представлены основные этапы становления и развития Парка высоких технологий, раскрыты особенности специального правового режима, юридические аспекты деятельности его резидентов.

Особое внимание было уделено практическим аспектам использования таких инструментов, как опционы на заключение договора и опционные договоры, договоры конвертируемого займа, безотзывные доверенности, соглашения о возмещении имущественных потерь и заверения в обстоятельствах.

В ходе освещения практических аспектов заключения лицензионных договоров резидентами Парка высоких технологий были раскрыты вопросы об актуальных видах лицензионных договоров, порядке согласования существенных условий (включая рекомендации по идентификации объекта интеллектуальной собственности и определении способов его использования), а также особенности заключения таких договоров с авторами объектов интеллектуальной собственности. В завершение были рассмотрены условия лицензионного договора, которые не являются существенными, но не менее важны с точки зрения практического взаимодействия сторон, включая порядок и варианты определения вознаграждения, заверения в обстоятельствах, порядок возврата объекта лицензиару, условия о конфиденциальности, возможность создания производного произведения.

В рамках Форума второй раз была организована секция, посвященная вопросам совершенствования порядка осуществления административных процедур, – «Цифровая трансформация осуществления административных процедур».

В ходе мероприятия спикеры представили эффективные практики и инновационные решения, направленные на цифровизацию процессов предоставления административных процедур для граждан и бизнеса.

Участники активно обменивались мнениями и озвучивали проблемные вопросы внедрения и использования информационных технологий в сфере административных процедур.

Существенное внимание было уделено возможностям личного кабинета на едином портале электронных услуг, включая защиту персональных данных, перспективам увеличения количества доступных на названном портале административных процедур и электронных услуг.

Кроме того, традиционно в рамках секции, посвященной вопросам административных процедур, были названы победители конкурса «Лучшая служба «одно окно». Данный конкурс проводится ежегодно в целях популяризации деятельности служб «одно окно» и формирования их положительного имиджа.

В работе секции «Защита от киберугроз в Интернете» приняло участие более 150 представителей правоохранительных органов и популярных белорусских сервисов электронной торговли (Kufar.by, AV.by, 21vek.by, Oma.by, OZ.by, Delivio.by, Onliner.by, Kupika.by).

Спикеры от Следственного комитета и Министерства внутренних дел в своих докладах поделились информацией о состоянии и динамике киберпреступлений, мерах по противодействию хищениям в сфере электронной торговли, в том числе в рамках взаимодействия с маркетплейсами по обмену информацией о видах и способах мошенничества, используемых мошенниками цифровых инструментах.

Представители маркетплейсов рассказали о принимаемых мерах по повышению уровня информационной безопасности онлайн-сервисов и их клиентов, способах защиты обрабатываемых персональных данных, поделились опытом противодействия интернет-мошенникам.

Все присутствующие имели уникальную возможность задать вопросы, получить компетентные ответы и обсудить возникающие на практике проблемы в сфере противодействия киберпреступности.

В завершение работы секции модераторы презентовали для участников учебники, посвященные вопросам расследования киберпреступлений, подготовленные авторским коллективом главного управления цифрового развития предварительного следствия и Института повышения квалификации и переподготовки Следственного комитета.

Панель «Правовая среда бизнеса» включила шесть секций: «Правовое регулирование экономики: инструменты совершенствования», «Новации в регулировании закупок», «Заключение банковских сделок в цифровой среде: преимущества, угрозы, перспективы», «Актуальные тренды обеспечения правовой защищенности бизнеса и граждан в сфере оборота недвижимости», «Бизнес-процессы в условиях санкций: поставки, логистика и вопросы с оплатой» и «Реклама–2024: разбор кейсов».

В секции «Правовое регулирование экономики: инструменты совершенствования» предметно были затронуты следующие темы:

– основные новации Закона об инвестициях и их влияние на достижение цели повышения инвестиционной привлекательности страны в целом, а также ее отдельных регионов;

– особенности законодательного регулирования инвестирования в инфраструктуру через государственно-частное партнерство. Мировой опыт и потенциал для реализации в республике данного механизма привлечения финансовых ресурсов и компетенций частного бизнеса к созданию и модернизации объектов инфраструктуры;

– конвертируемые займы, опционы и опционные договоры как механизмы привлечения финансирования: опыт Российской Федерации и возможности, предоставленные новой редакцией Гражданского кодекса Республики Беларусь.

В своих выступлениях спикеры секции «Новации в регулировании закупок» осветили вопросы текущего состояния системы государственных закупок и закупок за счет собственных средств, а также перспективы их правового регулирования. Кроме того, было уделено внимание правоприменительной практике, особенностям защиты прав и законных интересов лиц, участвующих в закупках, а также особенностям осуществления государственных закупок в сферах медицины и строительства.

В работе секции «Актуальные тренды обеспечения правовой защищенности бизнеса и граждан в сфере оборота недвижимости» приняли участие теоретики и практики, в том числе представляющие нотариаты зарубежных стран – России и Азербайджана. В рамках секции затронуты вопросы гражданско-правового оборота недвижимости, вопросы расследования уголовных дел, которые связаны с оборотом недвижимости, правозащитные функции нотариата как одного из механизмов реализации конституционной гарантии права собственности.

Заседание секции «Правосудие: законодательные новации, проблемы, решения» прошло в рамках панели «Современное правосудие: доступность и эффективность».

Были определены актуальные тенденции в сфере правосудия по уголовным делам с акцентом на полномочиях проверочных судебных инстанций, проанализированы с учетом наработанной практики основные новеллы Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь, нюансы правового регулирования организации примирения сторон и вопросы обеспечения нотариусом доказательств в качестве инструмента достижения целей гражданского судопроизводства. Обсуждались отдельные вопросы защиты добросовестных хозяйствующих субъектов от злоупотреблений со стороны потребителей.

Также состоялась секция, посвященная медиации как эффективному инструменту разрешения бизнес-конфликтов. Она собрала представителей юридического сообщества, медиаторов, а также представителей арбитража, заинтересованных в изучении и внедрении медиации в практическую деятельность. Наряду с экспертами из Республики Беларусь выступили эксперты из Российской Федерации.

Участники мероприятия обсудили ключевые аспекты медиации, актуальные в условиях современных вызовов и изменений в бизнес-среде, в частности вопросы:

– о важности нейтральности медиатора и о том, какими способами ее добиться, как поступать в случаях потери нейтральности медиатора;

– о необходимости взаимодействия медиаторов с адвокатами и нотариусами при разрешении экономических споров;

– о том, как применять медиацию, когда существует множественность лиц в медиации на примере урегулирования страховых споров;

– о важности правового регулирования выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения;

– о том, как урегулировать внешнеэкономические споры в медиации, какие международные соглашения регулируют эти вопросы, а также какими навыками должен обладать медиатор при разрешении   внешнеэкономических споров и должны ли быть специальные навыки.

Панель «Юридическая наука и образование» привлекла как заказчиков юридических кадров, так и большое количество молодежи – студентов юридических специальностей, занимающих активную жизненную и гражданскую позицию. Работа проходила одновременно в трех секциях: «Качество юридического образования VS современные вызовы. Целевые установки и ориентиры», «Качество юридического образования VS современные вызовы. Целевые установки и ориентиры», «Правовая наука: от подготовки научных кадров к повышению результативности и качества исследований».

В рамках панели также состоялось награждение победителей IV Республиканского правового турнира «Сила Закона».

Во второй день Форума состоялось пленарное заседание, а также была организована работа секций «Республика Беларусь в составе интеграционных объединений: использование преимуществ, выполнение обязательств», «Персональные данные – сфера особого внимания», «Перспективы развития уголовного процесса», «Правовая защита интеллектуальной собственности: проблемы теории и практики», «Актуальные тренды в адвокатуре и арбитраже (корпоративные споры, защита в условиях санкционного давления и т.д.)».

В секции «Республика Беларусь в составе интеграционных объединений: использование преимуществ, выполнение обязательств» приняли участие представители юридического сообщества государств – участников СНГ, в том числе Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Участникам представилась возможность осветить использование преимуществ и выполнение обязательств в составе интеграционного объединения Содружества Независимых Государств не только Республики Беларусь, но и ряда иных государств – участников СНГ.

В ходе дискуссии были затронуты вопросы взаимодействия министерств юстиции на пространстве Содружества, создания цифровых технологий при оказании международной правовой помощи, юрисдикции Экономического Суда СНГ, развития правового сотрудничества нотариатов государств – участников СНГ, деятельности Консультативного комитета правовых служб министерств иностранных дел государств – участников СНГ.

Эксперты обсудили итоги и достигнутые результаты деятельности Совета министров юстиции государств – участников СНГ в 2024 году в период председательства Министерства юстиции Республики Узбекистан в Совете, а также подчеркнули построение конструктивного правового диалога министерств юстиции по различным направлениями сотрудничества.

Вопросы защиты персональных данных также активно обсуждались на Форуме. Особое внимание развитию этого направления юридической деятельности было уделено в секции «Персональные данные – сфера особого внимания». Был произведен детальный анализ мер ответственности за нарушения в сфере обработки персональных данных в Беларуси и международных юрисдикциях, правовых оснований обработки персональных данных. Участникам данной секции был представлен гайд прайвасиста и разбор тонкостей интерпретации Закона о защите персональных данных.

Вопросы защиты информации, безопасности персональных данных обсуждались также в рамках секций «Защита от киберугроз в Интернете» и «Реклама–2024: разбор кейсов».

Работа секции «Правовая защита интеллектуальной собственности: проблемы теории и практики» была выстроена таким образом, что спикеры в своих докладах отразили вопросы, начиная от нормотворчества до правоприменения, причем как на национальном, так и на наднациональном уровнях.

Значительное внимание было уделено функционированию системы интеллектуальной собственности в условиях современных вызовов. Рассмотрены практические аспекты применения законодательства об интеллектуальной собственности в рамках антимонопольных расследований, судебной практики национальных судов и Суда Евразийского экономического союза. В ходе дискуссии, которая носила теоретико-прикладной характер, высказаны ряд мнений относительно охраны секретов производства (ноу-хау), защиты прав при неправомерном цитировании в сети Интернет, использования фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, без согласия правообладателей, перехода имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности по наследству, параллельного импорта, а также охраноспособности отдельных объектов интеллектуальной собственности, созданных с применением искусственного интеллекта. Особый интерес вызвали конкретные кейсы из практики антимонопольного органа и судебной практики, наглядно демонстрирующих тенденции правоприменения.

Белорусский юридический форум «Право в современном мире» стал важной площадкой для обсуждения состояния правовой системы Беларуси и ее дальнейшего совершенствования. Учитывая тот факт, что среди модераторов, спикеров и слушателей Форума присутствовали в том числе и представители государственных органов, курирующих соответствующие сферы деятельности, можно говорить о том, что прозвучавшие предложения будут учтены при корректировке законодательства, выработке методических рекомендаций, а также планировании мероприятий.